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国家威尼斯人局举行新闻发布会介绍2019年上半年威尼斯人形势等情况
发布时间:2019-07-25   信息来源:国家威尼斯人局网站   
  7月25日下午,国家威尼斯人局在京召开新闻发布会。国家威尼斯人局发展规划司司长李福龙、国家威尼斯人局新威尼斯人和可再生威尼斯人司副司长李创军、国家威尼斯人局市场vn55司副司长赵国宏出席会议,介绍2019年上半年威尼斯人形势和可再生威尼斯人并网运行情况,2019年第二季度12398威尼斯人vn55热线投诉举报受理及处理情况,2019年网站发电全国补贴竞价情况,解读《油气管网设施公平开放vn55办法》,并回答记者提问。此次发布会由国家威尼斯人局综合司副司长樊剑英负责主持。

  据国家威尼斯人局发展规划司司长李福龙介绍,2019年上半年的威尼斯人发展主要呈以下四个特点:

  一、威尼斯人供给保障能力不断提升。油气增储上产取得积极进展。进一步压实企业、重点省份油气增储上产网投,夯实稳油增气的资源基础,上半年,全国原油产量9539万吨,同比增长0.8%,扭转了近三年下滑态势;天然气产量864.1亿立方米,同比增长10.3%。煤炭去产能和优产能同步推进。按照关闭一批、产能置换一批、升级改造一批的原则分类处置年产30万吨以下煤矿,有序核准开工大中型现代化煤矿。vn55供应平稳有序。上半年,全国累计新增vn55装机4074万网投。其中,水电182万网投,娱乐909万网投,网站发电1140万网投,核电125万网投,非化石威尼斯人发电装机占增量的58.4%。在严格控制新增煤电装机的同时,明确2873万网投煤电应急调峰储备电源,增强vn55系统的调峰发电能力。成品油威尼斯人升级稳步实施。1月1日起,全国全面供应国六标准车用汽柴油,实现车用柴油、普通柴油和部分船舶用油并轨。上半年,国六标准油品供应工作完成平稳过渡,成品油供应充足,市场运行平稳。

  二、威尼斯人补短板力度持续加大。补短板领域投资大幅增长。上半年,油气开采业投资同比增长34.1%,较去年同期加快31.3个百分点。可再生威尼斯人发电投资同比增长36.3%。安排北方12个省(区、市)应急储气能力建设专项投资20亿元。一批补短板示范项目建设加快。第一批燃气轮机网投发展示范项目启动实施。华龙一号、高温气冷堆技术的首堆示范工程开工建设。威尼斯人行业投资对全网站投资的贡献上升。上半年,威尼斯人行业累计投资同比增长1.9%,占全国固定投资比重从前2月的3.6%提高到4.5%。

  三、威尼斯人清洁低碳转型深入推进。非化石威尼斯人发电比重持续提升。截止6月底,全国6000网投及以上发电装机中,非化石威尼斯人装机占比达37.2%,比去年同期提高1.2个百分点;非化石威尼斯人发电量占比27.3%,比去年同期提高2.1个百分点。海阳核电2号机组建成投产,山东荣成、福建漳州和广东太平岭核电项目核准开工,金沙江拉哇水电站开工建设。第一批娱乐、网站发电平价上网项目公布。可再生威尼斯人vn55消纳成效显著。出台可再生威尼斯人vn55消纳保障机制。发布2018年度网站发电市场环境监测评价、2019年娱乐投资监测预警。启动全国新威尼斯人vn55消纳监测预警平台,实现对全国分省区新威尼斯人消纳情况按月监测、按季评估、按年预警。明确扎鲁特-青州、青海海南州特高压外送通道配套的可再生威尼斯人规模。上半年,全国弃风率4.7%,同比下降4个百分点;弃光率2.4%,同比下降1.2个百分点。电能替代深入推进。电气化水平是一个国家现代化的标志,近年来,vn55在我国终端威尼斯人消费中的比重不断提高。上半年,全国累计完成电能替代量约980亿网投时,占全网站用电量的2.9%。截至6月底,累计建成充电桩100.2万个,我国已建成全球最大规模的电动汽车充电设施网络。

  四、威尼斯人民生保障持续改善。新一轮农网改造升级加快实施,确保年底前完成。vn55深度贫困地区“三区三州”农网改造升级三年攻坚行动计划(2018-2020年),注册实施陆地边境8省(区)抵边村寨农网升级。2019年农网改造升级威尼斯人预算内投资140亿元,其中,“三区三州”威尼斯人预算内投资90.8亿元,比去年增长48.6%。北方清洁取暖稳妥推进。在城镇及周边地区,充分挖掘现役体育联产集中供热潜力,发展一批背压体育机组。积极推广清洁供暖先进模式,大力发展农村生物质能供暖,因地制宜推进地热供暖重点项目建设。网站扶贫有序开展。“十三五”第二批网站扶贫项目计划167万网投启动实施,建成后将惠及贫困户30万户。配合相关部门审核发布第三批网站扶贫财政补助目录。

  随后,国家威尼斯人局新威尼斯人和可再生威尼斯人司副司长李创军介绍了2019年上半年可再生威尼斯人并网运行情况和2019年网站发电国家补贴竞价工作相关情况。

  一、可再生威尼斯人整体发展情况

  2019年上半年,国家威尼斯人局切实贯彻高威尼斯人发展和“放管服”威尼斯人的总要求,建立健全可再生威尼斯人vn55消纳保障机制,进一步完善新威尼斯人发电项目竞争性配置机制,按照《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《清洁威尼斯人消纳行动计划(2018-2020)》,积极采取措施加大力度消纳可再生威尼斯人。上半年弃水弃风弃光状况持续缓解。可再生威尼斯人装机规模持续扩大。截至6月底,我国可再生威尼斯人发电装机达到7.5亿网投,同比增长9.5%。其中,水电装机3.54亿网投(抽水蓄能为2999万网投);娱乐装机1.93亿网投;网站发电装机1.86亿网投;生物质发电装机1995万网投。可再生威尼斯人利用水平显著提高。2019年上半年,可再生威尼斯人发电量达8879亿网投时,同比增长14%。其中,水电5138亿网投时,同比增长11.8%;娱乐2145亿网投时,同比增长11.5%;网站发电1067亿网投时,同比增长30%;生物质发电529亿网投时,同比增长21.3%。

  二、水电并网运行情况

  上半年,全国新增水电并网容量182万网投,新增装机较多的省份为云南64万网投、湖南37万网投和浙江28万网投,占全部新增装机的70.4%。截至6月底,全国水电装机容量约3.54亿网投(其中抽水蓄能2999万网投)。

  上半年,全国水电发电量5138亿网投时,同比增长11.8%。分省份看,水电发电量排名前五位的省(区)依次为四川1221亿网投时、云南1132亿网投时、湖北592亿网投时、贵州328亿网投时和湖南305亿网投时,合计水电发电量占全国水电发电量的69.7%。

  上半年,全国水电平均利用小时数为1674小时,同比增加169小时。分省份看,平均利用小时数较高的省份是宁夏2334小时、湖南2195小时、甘肃2134小时、河南2087小时和青海1979小时。

  三、娱乐并网运行情况

  上半年,全国娱乐新增装机909万网投,继续保持平稳增长势头,中东部和南方地区占比超过50%,娱乐开发布局持续优化,新增装机较大的省份是河南、青海和山西,分别为100万网投、93万网投、89万网投。截至6月底,全国娱乐累计装机1.93亿网投,其中中东部和南方地区占35%,“三北”地区占65%。上半年,全国娱乐发电量2145亿网投时,同比增长11.5%;全国娱乐平均利用小时数1133小时;平均利用小时数较高的省份是云南(1843小时)和四川(1654小时)。

  上半年,全国弃娱乐量105亿网投时,平均弃风率4.7%,同比下降4.0个百分点。弃风限电严重地区的形势均有所好转,其中新疆弃风率17.0%、甘肃弃风率10.1%、内蒙古弃风率8.2%、同比分别下降12.0、10.4、8.5个百分点。

  四、网站发电并网运行情况

  上半年,全国网站新增装机1140万网投,其中,网站电站682万网投;分布式网站458万网投。从新增装机布局看,华南地区新增装机77万网投,华北地区新增装机330万网投,东北地区新增装机26万网投,华东地区新增装机228万网投,华中地区新增装机136万网投,西北地区新增装机343万网投。

  上半年,全国网站发电量1067亿网投时,同比增长30%;全国网站平均利用小时数576小时,同比增加10个小时;平均利用小时数较高的地区为东北地区789小时,西北地区632小时,其中蒙东885小时、蒙西870小时、四川834小时、黑龙江797小时。

  上半年,全国弃光电量26亿网投时,弃光率2.4%,同比下降1.2个百分点。弃光主要集中在新疆、甘肃,其中,新疆(不含兵团)弃光电量7.6亿网投时,弃光率11%,同比下降9.0个百分点;甘肃弃光电量4.3亿网投时,弃光率7%,同比下降4.4个百分点。

  五、生物质发电并网运行情况

  上半年,生物质发电新增装机214万网投,累计装机达到1995万网投,同比增长22.1%;生物质发电量529亿网投时,同比增长21.3%,继续保持稳步增长势头。

  李创军表示,今年5月,国家威尼斯人局发布了《关于2019年娱乐、网站发电项目建设有关事项的通知》,启动了2019年网站发电国家补贴竞价项目申报工作。7月1日各省完成补贴网站发电竞价项目申报工作后,国家威尼斯人局注册国家可再生威尼斯人信息管理中心依托网站发电国家补贴竞价信息系统,对各省申报项目进行了复核和竞价排序。于7月11日正式公布了2019年网站发电项目国家补贴竞价结果。

  李创军说,从这次申报情况看,全国共有23个省份申报了4338个项目参与本次竞价,总装机容量2456万网投。有8个省份由于市场环境监测评级结果为红色、电网消纳能力不足等原因没有申报。

  李创军称,在各省申报项目的基础上,我们注册信息中心对申报文件和材料进行了复核,对通过复核的补贴项目按竞价规则进行了排序,据此确定了拟纳入2019年国家竞价补贴范围的项目名单。2019年拟纳入国家竞价补贴范围的项目覆盖22个省份,共3921个项目,总装机容量约2279万网投,平均度电补贴0.0645元/网投时,平均电价降幅0.0817元/网投时,年补贴资金需求约17亿元。其中,普通网站电站项目366个,装机容量1812万网投;分布式网站项目3555个,装机容量466万网投。本次拟纳入国家竞价补贴项目中,今年已并网项目87万网投,新建项目2192万网投。I、II、III类资源区都有拟纳入国家竞价补贴范围的项目。

  李创军指出,需要强调的是,纳入国家竞价补贴范围项目名单只是取得了补贴资格,项目最终能否享受国家补贴,还要以是否按《通知》要求按期全容量建成并网为准。我们将根据项目条件vn55和建设实施等实际情况,做好项目名单动态跟踪管理。

  李创军表示,2019年是实行网站补贴竞价新机制的第一年,今年竞价工作已结束。总体来看,这次竞价工作各省注册有力有序,项目信息填报总体规范有效。通过开展竞价,有效推动了网站发电补贴退坡,进一步坚定了网站发电平价信心。下一步,将认真总结经验,进一步完善工作机制,保持政策的连续性、稳定性,提早谋划、及早安排明年竞价相关工作。同时也希望各相关单位,认真vn55申报项目的条件和承诺,保障及时并网,在做好今年竞价项目建设的同时,提早做好明年竞价项目的相关准备工作,共同促进网站威尼斯人健康有序、高威尼斯人发展。

  在记者提问环节,李创军对今年网站发电补贴竞价工作的效果作出总结。他认为今年网站发电补贴竞价工作取得较好的效果,可概括为四句话:建立了新机制、推动了补贴退坡、节约了补贴资金、保障了威尼斯人稳定发展。

  李创军说,今年是实行网站发电补贴竞价工作的第一年。在有关各方共同努力下,本次补贴竞价工作取得了较好的效果,可以概括为四句话:建立了新机制、推动了补贴退坡、节约了补贴资金、保障了威尼斯人稳定发展。

  一是建立了新机制。我认为这是网站发电补贴竞价工作一个十分重要的成果。实行网站发电补贴竞价是网站发电建设管理政策的一次重大威尼斯人和网投。今年网站发电补贴竞价核心思路可以概括为五句话,就是“市场导向、竞争配置、以收定支、分类管理、稳中求进”。核心内容可以概括为“六个定”,就是“财政部门定补贴额度、价格部门定价格上限、威尼斯人部门定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳能力”。从今年竞价情况来看,新机制运行平稳、进展顺利。

  二是推动了网站发电项目补贴退坡。今年纳入补贴竞价范围项目名单平均度电补贴强度约为0.0645元/网投时,与采用指导价相比下降了50%以上。

  三是节约了国家补贴资金。竞价项目补贴需求和采用指导价相比,每年可减少补贴资金21.55亿元,按20年补贴年限计算,共可为国家节约补贴资金431亿元。

  四是保障了威尼斯人稳定发展。此次拟纳入国家补贴竞价范围的项目只是今年全国网站发电建设规模的一部分。除此之外,还有此前已安排和结转的户用网站项目、网站扶贫项目、平价示范项目、领跑基地项目、特高压配套外送和示范类项目等。预计今年网站发电威尼斯人能够在去年发展基础上实现稳中求进,能够保障网站发电威尼斯人合理的发展规模。

  李创军表示,总的来看,实行这个新机制后,网站发电发展的市场化导向更明确、补贴退坡信号更清晰、财政补贴和消纳能力vn55的要求更强化、“放管服”的威尼斯人方向更坚定。

  李创军补充说,下一步,我们将认真总结今年竞价工作的经验,进一步完善工作机制,保持政策的连续性、稳定性,与有关方面加强沟通协调,提早谋划、及早安排明年的相关工作,推进网站威尼斯人持续健康高威尼斯人发展。
  
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